為扎實推進公益類事業(yè)單位改革試點，區(qū)委編辦從學習上級文件精神入手，扎實做好政策學習、臺賬梳理和實地調研等“三篇文章”，為事業(yè)單位改革試點奏響序曲。
繪制“作戰(zhàn)圖”，做深政策學習文章。凡事預則立，不預則廢。該辦堅持以人為本，把提高公益服務水平、滿足人民群眾需求作為改革工作出發(fā)點和落腳點，堅持學習先導，在深入學習上級有關政策文件，深刻領會改革的重大意義，準確把握改革目標任務的基礎上，學習借鑒改革先行先試地區(qū)的成功經(jīng)驗做法，結合通州區(qū)實際，進一步理清改革思路、整體謀篇布局，明確了總體設計、分步實施、先行試點、分類指導、穩(wěn)步推進的工作方針，制定了改革不同階段的實施步驟，確保改革掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進，高質量完成各項改革任務。
全面“摸家底”，做準臺賬梳理文章。為全面掌握本輪改革對象基本情況，奠定分析研判基礎，該辦細致扎實做好臺賬梳理工作，對全區(qū)346家事業(yè)單位按照管理層級、職能屬性、行業(yè)領域、機構規(guī)格、編制體量等不同分類標準，分別進行梳理統(tǒng)計。同時根據(jù)單位“三定”方案、歷史沿革等機構編制事項相關文件，對各單位編制數(shù)、崗位數(shù)以及實有人數(shù)進行全面梳理，確保為改革提供真實、準確的參考依據(jù)。在此基礎上，預先分析事業(yè)單位撤、并、轉的可行性，預估事業(yè)單位改革中可能存在的難點和問題，力求下好先手棋，打好主動仗。
開展“大走訪”，做細實地調研文章。在收集詳實資料臺賬的基礎上，為深入了解各事業(yè)單位實際運行和職能履行等情況，該辦研究制定了深化事業(yè)單位分類改革專項調研方案，明確了調研對象、時間、重點等內容，同時制定下發(fā)事業(yè)單位情況調查表，要求各單位提前如實填報。通過對事業(yè)單位主管部門面對面座談，摸清核實其所屬各事業(yè)單位運行情況、職責配置、領導職數(shù)、人員編制等信息。抓住調研契機，傳達滲透本輪改革目標任務和相關政策口徑，同時充分聽取各部門主要負責人對改革可能涉及的機構撤并、職能調整、人員編制等方面意見建議，分析存在的問題和面臨的困難，為有序慎穩(wěn)推進事業(yè)單位分類改革工作打下堅實基礎。
