培養(yǎng)年輕公務(wù)員事關(guān)后繼有人這個(gè)根本大計(jì),應(yīng)當(dāng)置于服務(wù)事業(yè)發(fā)展、中心大局和干部工作的視野中系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌謀劃、整體施策。1月21日,《組織人事報(bào)》刊發(fā)《增強(qiáng)年輕公務(wù)員培養(yǎng)系統(tǒng)性先導(dǎo)性》一文,介紹我區(qū)年輕公務(wù)員培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)做法。現(xiàn)予以全文轉(zhuǎn)載。
公務(wù)員是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分。全國(guó)公務(wù)員工作推進(jìn)會(huì)指出,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè),著力建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。年輕公務(wù)員的源頭培養(yǎng)事關(guān)后繼有人這個(gè)根本大計(jì),應(yīng)當(dāng)置于服務(wù)事業(yè)發(fā)展、中心大局和干部工作的大視野中系統(tǒng)研究、統(tǒng)籌謀劃、整體施策。
突出規(guī)劃引領(lǐng) 形成“一體”推力
加強(qiáng)年輕公務(wù)員源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)是建強(qiáng)干部隊(duì)伍的“前哨”,要著眼未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間干部?jī)?chǔ)備、梯隊(duì)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展需要,強(qiáng)化年輕公務(wù)員“選育管用”前瞻性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性研究。
強(qiáng)化制度安排。制度化落實(shí)“青苗培育”計(jì)劃,持續(xù)深化“雛鷹成長(zhǎng)”三年賦能行動(dòng),打造全流程、全周期培養(yǎng)體系。針對(duì)實(shí)踐中存在的用不好、管不住、選不出等問(wèn)題,建立健全分類管理、精準(zhǔn)施訓(xùn)、及時(shí)壓擔(dān)、擇優(yōu)儲(chǔ)備等的工作機(jī)制。
強(qiáng)化資源統(tǒng)籌。一體構(gòu)建年輕公務(wù)員政治能力、專業(yè)能力、實(shí)踐能力“融合”提升歷練平臺(tái),持續(xù)推動(dòng)組織優(yōu)勢(shì)、紅色資源、師資力量向公務(wù)員培養(yǎng)載體聚焦。有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展“思政課”“調(diào)研課”“寫作課”“執(zhí)法課”等培訓(xùn),在新錄用三年成長(zhǎng)“黃金期”全面拉練、綜合檢驗(yàn)?zāi)贻p公務(wù)員。
強(qiáng)化思想共識(shí)。持續(xù)優(yōu)化組織部門、錄用單位和行業(yè)主管部門“三方”通力合作模式。壓實(shí)錄用單位主體責(zé)任,制定并落實(shí)本單位年輕公務(wù)員三年培養(yǎng)目標(biāo)和年度培養(yǎng)清單,發(fā)揮行業(yè)主管部門職能優(yōu)勢(shì),立足本系統(tǒng)實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)力、行動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)力提升行動(dòng)。
年輕公務(wù)員是寶貴的干部資源,也是優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備的有力有效“補(bǔ)給”。只有把視線落在源頭、功夫下在平時(shí),才能把年輕公務(wù)員這個(gè)寶貴資源盤好盤活。
加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)研判。開(kāi)展錄用考察、試用期中期評(píng)估、轉(zhuǎn)正定級(jí)、年度考核等全節(jié)點(diǎn)研判,全方位、多角度了解掌握思想動(dòng)態(tài)、履職實(shí)績(jī)和作風(fēng)。每年組織一輪隊(duì)伍現(xiàn)狀分析研究,全面評(píng)估公務(wù)員年齡、專業(yè)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)是否合理,人、事、崗是否適配,教育培訓(xùn)、輪崗交流、考核獎(jiǎng)勵(lì)措施是否有效,形成年輕公務(wù)員隊(duì)伍研判專報(bào)。
劃分成長(zhǎng)跑道。運(yùn)用大數(shù)據(jù)定期采集更新職務(wù)職級(jí)、學(xué)歷專業(yè)、政治表現(xiàn)、考核結(jié)果、能力特點(diǎn)等信息,精準(zhǔn)構(gòu)建履職要素庫(kù)和具象評(píng)價(jià)庫(kù),為個(gè)性化研判提供基礎(chǔ)支撐。綜合日常觀察和節(jié)點(diǎn)研判情況“一人一策”分“跑道”培養(yǎng),按照培養(yǎng)型壓擔(dān)、潛力型跟蹤、業(yè)務(wù)型專攻、鞭策型激勵(lì)等類型,分類落實(shí)青藍(lán)幫帶、跟班輪崗、公開(kāi)轉(zhuǎn)任等措施,動(dòng)態(tài)“校準(zhǔn)”個(gè)人成長(zhǎng)路徑。
全程跟蹤督促。完善錄用單位日常管理、跟蹤培養(yǎng)工作閉環(huán),扎實(shí)推進(jìn)年輕公務(wù)員分類管理、崗位配備、發(fā)展通道等定量定性目標(biāo)達(dá)成。建立定期下沉督導(dǎo)、質(zhì)態(tài)評(píng)估、問(wèn)題反饋等工作機(jī)制,確保年輕公務(wù)員培養(yǎng)信息來(lái)源更加豐富、信息印證更加多元、信息使用更加精準(zhǔn)。
注重系統(tǒng)集成 激發(fā)“全域”活力
把開(kāi)展公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)貫通起來(lái),推動(dòng)公務(wù)員工作與干部工作整體聯(lián)動(dòng)、深度融通。
與建設(shè)中堅(jiān)梯隊(duì)相銜接。綜合運(yùn)用區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)公開(kāi)轉(zhuǎn)任和跨部門、跨地區(qū)轉(zhuǎn)任等方式,暢通機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)園區(qū)之間交流渠道,優(yōu)化公務(wù)員資源配置。施行年輕公務(wù)員崗位使用觀察機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)入職三年培養(yǎng)和中層職位三年選聘工作,擇優(yōu)遴選、適度加快優(yōu)秀年輕公務(wù)員走上中層崗位。
與選育專業(yè)干部相銜接。推動(dòng)公務(wù)員專業(yè)布局規(guī)劃與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要以及干部隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)需求相呼應(yīng),前瞻性編制公務(wù)員專業(yè)職位考錄計(jì)劃,充實(shí)地方發(fā)展所需的專業(yè)力量。推動(dòng)公務(wù)員專業(yè)能力提升與分類管理、分類培訓(xùn)總體要求相適應(yīng),針對(duì)性開(kāi)展發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈等專題培訓(xùn)和應(yīng)急處突、執(zhí)法規(guī)范等實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),選育一批急需專業(yè)人才。
與完善班子結(jié)構(gòu)相銜接。有計(jì)劃、有步驟地選派年輕公務(wù)員到重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)中,在“一線考場(chǎng)”接受歷練鍛煉。緊盯完善班子功能結(jié)構(gòu)和換屆集中選配,按照結(jié)構(gòu)型、壓擔(dān)型、潛力型等使用思路,及時(shí)把優(yōu)秀年輕公務(wù)員充實(shí)到機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子中,持續(xù)充盈干部選拔使用“蓄水池”。